伦敦会议再开幕之经过(西欧通信)(一九二一年五月六日)

 




  〖题解〗
  原载一九二一年六月二十七日天津《益世报》。
  〖正文〗
  三月初伦敦会议,是为协约国对德要求承认赔款总额,结果归于决裂,而有侵城占地之举。今也伦敦会议再开,讨论之事项仍为对德赔款,而结果又将以占城侵地闻,不祥哉伦敦会议也。西欧外交之中心,野心家争权攘利之场,亦世界祸乱之策源地也。前旬通信,曾叙及德国之新提议与夫英法诸邦之态度,其结论谓将待决于四月三十日开始之伦敦会议。今结果将实现矣,请言此次会议之内容,以为邦人告。伦敦会议之开,决于上次英法两总理在林圃里之会面。彼时英法意见悬而未决者,即法主严厉、英主缓和,两方相持不下,遂商定留待今次会议之再审。
  会期定四月三十日开始。先一日法总理暨福煦元帅等渡海往英。意大利外交总长亦于三十日果继至。法总理离法时,曾言“吾人此去,必求于此一次解决所有问题,而得一最终之办法。吾人主张严惩德人,英虽不能助吾以实力,苟许吾道义上精神上之援助、吾法可以以独力行之而有余。德国新提出之办法,吾人断难承认。苟德人有诚意履行条约,何必远隔重洋求助于人,而不为直接之磋商……”其言甚壮,而意有所向,不满意于德固无待言,所注意者盖在对岸之英及远隔重洋之美也。临行福煦尤叱咤不可一世,其视报复之机,盖千载之时也。三十日会议开于下午,五月一日继开,两日间所争持者在赔款总数之修改。英之意见,主张较上次伦敦会议所要求德国承认之数减少。法之意见,则主张维持原额不变。附议英者为意,附法者为比。原来一月底巴黎会议英相主少索,法人主多索,结果劳合乔治竟屈于白里安氏,定赔款之总额为一百一十三万万金镑,外附以四十二年之出口货税百分之十二有半,如法人之愿也。总额既定,扰攘至今仍未得德人丝毫之保证与承诺,是知数目过巨,德人终难屈就也。于是英相乃复提其旧日主张,减少赔额,以冀德国能俯首听命。至于法则以为德固无诚意,无论少赔与多赔,彼终希图延缓,不欲承诺也。与其虚与周旋,毋宁进占德地之为愈,英法意见既异,磋商乃大不易。然时期紧迫,五月一日之期既过,倘无最后之办法宣示于德,是授德人以隙,而暴露协约国不协之状于外,故协约国又不得不力求融洽,以图此会议之良结果。于是有所谓折中办法传于外者,为减低赔款总额,增加出口税则,倘德国仍不承认,则协约国之军队将进占西弗利亚〔1〕各产业区域矣。
  五月一日会议曾两开,即为磋商此事之内容。当日晚间,法总理电告法京陆军总长,令其速行招回一九一九年级后备兵,以备迅占德地之用。是知情势之急,亦所以内示协约外示德人,表法人持议之坚也。二日,会议继开。据当日公报,则声言三日仍将继开会议,且邀海陆军鉴定员列席。至于当日情形,则仅言实质协定已至一期限问题,而未言及商定之内容如何,此所谓外交秘密也。据各报所载,则云总赔款数目已改为每年赔款一万万金镑,外加以出口货百分之二十五税则,总数为六十六万万金镑,均须即行债券,其中有须立即印行者,有定于十一月中印行者,有视其力能支给之数随时印行者。此种债券,当以百分之五行息,至三日会议结果,则重要者多属于惩罚问题,其大旨不外法国素所主持者,使德国果拒绝协约国此次提议,协约国将进占鲁尔〔2〕产业区域。同时,莱茵流域凡尔赛条约〔3〕规定占时十五年者,亦将延长至德国偿还赔款之日为止。设鲁尔占领、仍不足惩戒德人,即协约国军舰将投锚于汉堡、卢卑克、斯特丁、不来梅诸港之滨矣。鲁尔区域,据鲁尔河南北两岸,当三月初协约国占领德国三城之东,包含名地极多,为德国产业兴盛地。鲁尔河属莱茵河支流,在莱茵河右岸东西流,昔日联军占领地限在莱茵河左岸者,自进占三城后已越河而东,今则欲更进一步。且前述诸港均为德国要地,汉堡、不来梅当入北海河口,卢卑克、斯特丁当入波罗的海口。使此地亦见联军舰队,则影响于德商业、航务者,岂属浅鲜!果协约国甘犯不韪,强制执行,德人恐终不能默尔忍受也。三日会议犹有磋商者,则二日所定之六十六万万金镑总赔款额,增改为六十七万五千万金镑,首期印行之债券定为六万万金榜,是盖本于五月一日应交之数,而要求其立即实行也。此两日总额之审定,多本诸巴黎赔偿委员会上次所发出通告,定战争损失为六十六万万镑之数。惟法国意见仍在多争,故遂有三日之增改,而同时巴黎赔偿委员会亦被最高会议召往过海,参与赔款额数之审定。此亦多赔少赔争执之结果所致也。四日会议乃以赔偿委员会为中心,详审赔款总数之内容,而调解英法两方之争执,结果经一日之核勘,英卒胜法六十七万五千万金镑之偿额、复减回为六十六万万金镑。此事既解,重要问题乃都告妥协。五日晨协约各国签字于致德哀的美敦书〔4〕上,于是协约内部之交涉终,协约各邦对德之新交涉又开始矣。
  〖注释〗
  〔1〕西弗利亚位于德国西部,多煤铁矿。
  〔2〕鲁尔,地区名,在德国中部。主要部分在莱茵河右岸支流鲁尔河下游和利珀河中下游之间。面积四千六百多平方公里。人口五百六十万(一九七一年)。是德国最重要的工业区。集中了很大一部分机器制造、电力、化学、石油、提炼、车辆、军火生产等工业。境内城市工厂密集,煤矿林立。水陆交通方便。主要城市有埃森、多特蒙德、杜伊斯堡等。
  〔3〕凡尔赛条约全称《协约国和参战各国对德和约》。是结束第一次世界大战的帝国主义条约。一九一九年六月二十八日,英、法、美、日、意等战胜国与战败国德国在巴黎凡尔赛宫签订。一九二○年一月二十日生效。和约共分十五部分,四百四十条。国际联盟盟约为第一部分。其他部分主要规定:德国将阿尔萨斯-洛林交还法国;萨尔煤矿归法国,萨尔由国联管理十五年,期满后经公民投票决定归属。莱茵河左岸由协约国占领十五年,右岸五十公里为不设防地区。德国殖民地由英、法、日等国瓜分。其在中国山东的权益转交日本。德国须支付巨额赔款,并可保留十万官兵。美国代表虽在和约上签字,但美国国会未予批准。中国代表因中国人民抗议,未在和约上签字。由于凡尔赛和约是在帝国主义大国反对苏俄、宰割战败国和牺牲弱小民族利益的基础上订立的,它本身就埋下了第二次世界大战的祸根。
  〔4〕哀的美敦书即拉丁文“最后通牒”一字的音译。



 
 

2007/09/10

伦敦会议再开幕之经过(西欧通信)(一九二一年五月六日)

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