六、长期坚持

 




  周恩来指导防灾、抗灾,同他指导整个经济建设一样,主张把理想和现实、战略和战术、当前和未来、目标和步骤结合起来,循序渐进,长期坚持。
  1950年8月18日,周恩来主持第46次政务会议,讨论全国民政会议综合报告。会上,他指出,对自然灾荒来说,在相当长的时间内,我们还不能控制它,只能做到防止它和减少所给予我们的灾害。同年11月3日,在讨论治淮报告时,他又指出,治淮的过程是由有灾到少灾.由少灾到无灾,一步一步来。1953年8月20日,在186次政务会议上。周恩来针对“看见灾就想战胜”的急躁行为,指出,中国地方这样大,每年没有灾是不可能的。改造大自然不是短期的事。农、林、水利3个部的工作是长期的奋斗,我们要提高警惕,不可高枕无忧、盲目乐观。1954年9月23日,他在一届人大一次会议上指出:“对自然灾害的斗争是我国人民的一个长期的艰苦的任务”〔1〕。1957年4月24日,他指出,建设社会主义,改造自然是一个长期斗争。拿水来说,要把黄河的灾害、淮河的灾害、长江的灾害、珠江的灾害、辽河的灾害、松花江的灾害克服了,而且控制它了,那不晓得要多少世纪,决不是20世纪能够完成的。
  “大跃进”期间,经济建设贪多贪快、急躁冒进的倾向,对防灾抗灾工作也有影响。1959年10月,全国水利会议上曾设想提出在3年内基本解决水旱灾害的口号。当文件草稿拿到周恩来那里时,他哈哈大笑地说:“3年内要基本解决水旱灾害?太积极了一点。”经他再三说服,水利部修改了这个口号.同年11月,周恩来听取王化云汇报黄河流域水土保持治理规划初步方案时指出:规划口号要提得恰当,过去认为作了水土保持工程和措施,保水保土就解决了,现在看来距离还很大,祖宗欠下的债我们一定要还,但水土保持是长期的工作。“文革”期间,他提出,备荒是长期的事情,总得一步步来.抗旱防涝,步子要稳,要有长远打算,不能一锤子买卖,不能太急太热。
  防灾、抗灾的长期性,归根到底决定于人类认识、掌握自然规律的长期性.周恩来说:“任何经济建设总会有些未被认识的规律和未被认识的领域.这就是恩格斯说的,有很多未被认识的必然王国.我们必须不断地去认识,认识了一个,解决一个,还有新的未被认识”。他以治理黄河为例,“我们的认识还有限,经验也不足,因此,不能说对黄河的规律已经都认识和掌握了”。但是,在自然灾害面前悲观失望、听天由命的消极无为观点,周恩来是坚决反对的。他认为循序渐进、长期坚持防灾抗灾工作,一定能最终实现从必然王国到自由王国的飞跃。“我们总要逐步摸索规律,认识规律,掌握规律,不断解决矛盾,总有一天可以把黄河治理好”。〔2〕

  【参考文献】
  〔1〕《周恩来经济文选,第188页。
  〔2〕《周恩来选集》下卷.第433一434页。



 
 

2007/09/10

六、长期坚持

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